[2008.09.04. 03:28]

0%-os kulcs vagy adójóváírás?

Gyurcsány Ferenc eltörölné a gyakorlatilag 2005-ben meghozott, de csak 2006-ban bevezetett 4%-os különadót, de megszüntetné az adójóváírást is. Azaz úgy néz ki, hogy jövőre az adójóváírás helyett „csak” a 18%-os szja-teher maradna, melyet 750 ezer forintig 0%-os kulcs, hárommillió forint felett pedig 36%-os kulcs egészítene ki. Ez ellentmond az adószakértők korábbi elképzeléseivel, miszerint az adórendszeren kívül rászorultsági alapon is kellene kompenzálni a rászorulókat, ám erre az államnak – szerintük – biztosan nem lesz majd plusz anyagi kerete.

Míg László Csaba, a KPMG adópartnere szerint nem lesz átlátható ez a változás, addig Lőcsei Tamás, a PricewaterhouseCoopers szakértője szerint csak a sávszélesítés ötlete számít jó iránynak, hiszen a 0%-os „szociális” kulcs már nem lesz ösztönző erejű a munkavállalókra nézve, hogy bejelentsék teljes jövedelmüket az APEH-nek. Hasonlóan vélekedik Vámosi-Nagy Szabolcs, az Ernst and Young adószakértője is, aki szerint az állam anyagilag csak rosszabbul fog járni a 0%-os kulcs bevezetésével, valamint az adójóváírás megszüntetésével, hiszen eddig is csak bizonyos jövedelemhatár felett, és csak az alkalmazottak körében volt mód az adójóváírás lehetőségére. A 0%-os kulcs ezzel ellentétben mindenkit érinteni fog 750 ezer forintos éves jövedelemhatárig. Köztük azt a 450 ezer egyéni vállalkozót, akiknek 2006-ban bevallott évi átlagjövedelme mindösszesen 640 ezer forint volt.

Bár árnyalja a képet, hogy a versenyképes adórendszerben foglaltakhoz illeszkedve 10 százalékponttal csökkentené a kormány a vállalkozások járulékterheit, de egyúttal 16-ról 18%-ra növelné a kormányfő a nyereségadót. Mindezt anélkül, hogy a kabinet csökkentené az osztalék – szakértők szerint büntetőadóként alkalmazott – 35%-os adókulcsot. Érdekes momentum, hogy az ingatlanmagazin nem reprezentatív felmérése szerint a válaszadók 5,75%-ának tetszett csak a kormányfő azon ötlete, hogy „szociális alapon” kvázi legyen 0%-os szja-kulcs is a 18% mellett.



Egykulcsos 18%-os adó, más-és más jövedelemhatárok mellett

A miniszterelnök első lépésként 2009. január elsejétől a 18%-os személyi jövedelemadó-kulcsot, mai 1,7 millió forint éves jövedelemről 2 millió forintos jövedelemhatárig emelné fel, ami annyit jelent, hogy a 300 ezer forint széles „rés” 36%-ról 18 százalékponttal csökkenne, azaz aki 2 millió forint feletti bruttó jövedelemre tesz szert egy évben (nagyjából 167 ezer forint/hó), akkor az ennek a 300 ezer forintnak a 18 százalékát nyerné meg éves szinten 54 ezer, havi alapon pedig 4500 forint értékben. Azok esetében, akiknek a bruttó jövedelme 1,7 és 2 millió forint (142–167 ezer forint/hó) között van, azoknak kisebb lenne ez az adóhatás, a 1,7 millió forint alatti szegmensben pedig egyáltalán nem fognak jól járni az adófizetők. Az adóterhelés lényegében 142 ezer forint felett kezd el majd csak csökkenni, így az adósáv szélesítése nem lesz a szakértők szerint átütő erejű. Annál is inkább, mert eközben a marginális adókulcsokat az adócsomag alig fogja érinteni. A havi jövedelmeket tekintve az említett nem túl széles, 142–167 ezer forintos tartományban lesz csak érzékelhető a csökkenés, máshol a jelenlegi tervek szerint abszolút nem. Eszerint a jövedelemszinttől függően jövőre legfeljebb 2,6%-kal emelkedhet majd csak az állampolgárok nettó keresete, de az szja „torz struktúrája” és a magas elvonási szint miatt továbbra is biztosan lesznek majd olyan munkavállalók, akik „többletjövedelmük miatt” összességében 62%-os elvonással fogja majd sújtani az állam, illetve olyan munkaadók, akiknek a béremelés költsége bő háromszorosa lesz majd a nettó keresetemelésüknek.

Tény, adóváltoztatásra szükség van. Az ingatlanmagazin már korábban említett felmérése szerint a lakosság 2,91%-a tartaná csak meg a jelenleg hatályos 1,7 millió forint éves jövedelemig kivetett 18%-os szja-terhet, míg a jövőre bevezetendő, ám a szakértők szerint csak valorizáció, egyszerű inflációkövető 2 millió forintig kitolt sáveltolással a szavazók már 4,68%-a értett egyet. A válaszadók 13,59%-a azonban szívesebben venné, ha Gyurcsány 2,5 millió forintig tolná ki a jövedelemhatárt, ám a tervek szerint erre még 2010-ig kellene várniuk. Angyal József okleveles adószakértő szerint a magánszemélyek 4 százalékos különadója, amelynek eltörléséről egyáltalán nem esik szó a miniszterelnök programjában plusz egy sávot jelentene a jelenlegi szja táblában. A tervezet ezzel együtt már egy négykulcsos adótáblával számol: 0, 18, 36 és 40 százalékkal. „Ráadásul egyetlen szó sincs a tervezetben az egykulcsos adórendszer egyik feltételéről: az adókedvezmények eltörléséről. Ehelyett a további kivételek, adókedvezmények bevezetésével tovább bonyolítják a jelenleg sem egyszerű adó és járulékrendszert Az egykulcsos adórendszer bevezetése a kivételek, adókedvezmények megszüntetését feltételezi.” A tervezett adómódosításoknak Angyal József szerint csak egyetlen üzenete van: nem lesz egykulcsos adórendszer, hiába is szeretné ezt felmérésünk szerint a lakosság 60,31%-a.